為進(jìn)一步促進(jìn)廣東LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)從頂層設(shè)計(jì)、省市聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織、技術(shù)創(chuàng)新、資金扶持和配套服務(wù)等方面提出政策建議。
1、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施“廣東LED技術(shù)路線攻關(guān)計(jì)劃”。
LED產(chǎn)業(yè)已列入廣東省三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之一,因此,在政府層面上,要制定并出臺(tái)《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《關(guān)于加快發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》等相關(guān)配套政策,引導(dǎo)廣東LED市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化LED產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升LED產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2009年9月,廣東省發(fā)布《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖》,明確提出廣東LED產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)路線,因此,在今后,要按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖確定的研發(fā)項(xiàng)目和創(chuàng)新體系建設(shè),大力實(shí)施“廣東LED技術(shù)路線攻關(guān)計(jì)劃”,建立包括資金、項(xiàng)目、運(yùn)作、評(píng)估等在內(nèi)的LED研發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)化支持計(jì)劃,促進(jìn)全省LED產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、建立省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)LED推廣應(yīng)用。
省和地方政府要聯(lián)合建立推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制,加大投入力度,提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在國(guó)家和省相關(guān)措施基礎(chǔ)上,廣東各地要根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定一些LED支持政策,對(duì)推動(dòng)廣東LED應(yīng)用起到重要的作用。因此,在今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制,省和各地方要進(jìn)一步出臺(tái)扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)LED更廣泛應(yīng)用。
3、組建LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)LED標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
建立廣東省LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或LED行業(yè)協(xié)會(huì),整合廣東LED企業(yè)、科研單位、高等院校、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方面資源力量,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,合力推動(dòng)廣東LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)這一平臺(tái),推動(dòng)廣東LED標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加大LED標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的支持力度,建議從省委省政府層面制定工作進(jìn)度表,出臺(tái)一系列促進(jìn)廣東LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性標(biāo)準(zhǔn),并注意與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接,逐步形成具有廣東特色的LED產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。
4、加強(qiáng)LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),建立產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái)和示范評(píng)估體系。
以重大科技專項(xiàng)為載體,加強(qiáng)LED的基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)研究,努力突破國(guó)外對(duì)LED核心技術(shù)封鎖的困局,著力形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新體系。注重LED制造研發(fā),通過(guò)開(kāi)發(fā)出更多的先進(jìn)自動(dòng)化技術(shù)來(lái)提升LED產(chǎn)品的品質(zhì)和降低人力成本。發(fā)揮政府的示范引導(dǎo)作用,加強(qiáng)LED技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)品的示范推廣,從而加快新產(chǎn)品的推陳出新,使更多高質(zhì)量的LED產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),要建立起廣東省統(tǒng)一規(guī)范的LED產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)全省檢測(cè)平臺(tái)與全國(guó)CALLPER檢測(cè)報(bào)告項(xiàng)目的對(duì)接,提高LED檢測(cè)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。此外,廣東省可以借鑒美國(guó)Gateway示范評(píng)估的做法,對(duì)LED示范項(xiàng)目進(jìn)行定量詳細(xì)的產(chǎn)品性能和成本效益評(píng)估,并將結(jié)果公之于眾,形成行之有效的示范評(píng)估體系。
5、設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,鼓勵(lì)LED產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
技術(shù)創(chuàng)新是廣東省LED產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。因此,要依托廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)平臺(tái),設(shè)立省級(jí)半導(dǎo)體照明和LED顯示專項(xiàng)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金,完善推薦和評(píng)審機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所從源頭上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,縮短研發(fā)周期,提高研發(fā)效率,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的半導(dǎo)體照明和LED顯示核心技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)。另外,要設(shè)立廣東省LED產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培訓(xùn)基金,吸引國(guó)內(nèi)外專業(yè)人才在廣東省創(chuàng)業(yè)和就業(yè),提高全省技術(shù)人才的業(yè)務(wù)水平以及LED產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力。
6、加大扶持力度,完善配套產(chǎn)業(yè)及物流體系建設(shè)。
從稅收、出入境、檢驗(yàn)檢疫手續(xù)等方面,鼓勵(lì)LED企業(yè)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),培育龍頭企業(yè)。制定在照明和顯示產(chǎn)品方面的環(huán)保和節(jié)能準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)助政策,優(yōu)先采用本省LED產(chǎn)品,將高效節(jié)能LED照明產(chǎn)品列入政府集中采購(gòu)目錄。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,合理規(guī)劃和布局相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè),合力打造廣東LED產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快信息服務(wù)、法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)等商務(wù)配套服務(wù)來(lái)發(fā)展,為企業(yè)構(gòu)建方便快捷的商務(wù)環(huán)境。建立與LED產(chǎn)品相關(guān)的運(yùn)輸業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際物流的策略聯(lián)盟,相互融合,建立和完善廣東省LED產(chǎn)業(yè)物流體系,提高物流效率,降低物流成本。
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