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報(bào)紙說,廣州目前市內(nèi)LED戶外電子顯示屏不少,由于亮度大,成為一大光污染源,影響周邊居民休息,甚至還影響道路行駛安全。為此正在公示中的《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(修訂征求意見稿)》規(guī)定:LED戶外廣告和招牌,每日22:30至次日7:30禁止開啟。同時(shí),顯示屏距離地面不得超過35米,禁止朝道路來車方向設(shè)置。LED戶外顯示屏擾民的問題終于引起重視,這是個(gè)好事情,但意見稿的具體規(guī)定又實(shí)在讓人糾結(jié)。
廣州的城市景觀越來越土豪。這個(gè)城建模板可能有意無意來自紐約拉斯維加斯或者迪拜。比如,幾乎逢大商場(chǎng)大型商業(yè)區(qū)就必有大型LED戶外顯示屏。好像少了一塊屏就不能顯示出商場(chǎng)和商圈的“高大上”。至于這些LED屏所傳播出來的內(nèi)容有多大的到達(dá)率,沒有多少人去深究。走路的人行色匆匆,開車的人顧著看路看燈看人看線,誰會(huì)在這些LED屏前駐足觀看?巨大的LED屏能做的實(shí)際上就是營(yíng)造氣氛。這作用實(shí)際上和高音喇叭差不多,都是污染,不過高音喇叭容易引人反感,而LED屏則面積越大越亮氣氛越濃烈。
在廣州開車經(jīng)過設(shè)置有大型LED戶外電子顯示屏的路段最怕是黃昏。這個(gè)時(shí)刻無論走路的人還是開車的人總是心急如焚,沒有全黑的天空、華燈初上的街道,使LED屏的閃爍變得特別刺眼,加上黃昏時(shí)分的發(fā)雞盲,十字路口看不清紅綠燈絕不是傳說。因此對(duì)LED屏采取一定的管制措施是絕對(duì)有必要的。只是意見稿中涉及的具體管制措施實(shí)在有必要拿出來議議。
我比較不明白的是為什么顯示屏上沿距離地面不得超過35米。如果擔(dān)心LED戶外電子顯示屏掉下來,那么從十二樓掉下來和從三十樓掉下來的后果是一樣的。如果擔(dān)心光污染,根據(jù)勾股定理,高一點(diǎn)的屏幕對(duì)地面的直接影響好像還會(huì)少一點(diǎn)。難道是擔(dān)心有人因?yàn)樘ь^看屏幕的精彩內(nèi)容扭傷了脖子?這一條與其說是對(duì)顯示屏采取的管制措施,還不如說是為其廣告輻射效果保駕護(hù)航。
另外一條限制就更加令人感到高深莫測(cè)了———禁止朝道路來車方向設(shè)置LED戶外電子顯示屏。十字路口四個(gè)方向都是來車的方向!按照這個(gè)規(guī)定,現(xiàn)有的所有十字路口的LED戶外電子顯示屏都必須拆掉!作為一名司機(jī),我舉手舉腳贊成這個(gè)規(guī)定,以后十字路口不準(zhǔn)設(shè)置LED戶外電子顯示屏,要設(shè)只能設(shè)在道路兩旁。然而,眾所周知,十字路口正是設(shè)置LED戶外電子顯示屏的黃金選擇。因此,我擔(dān)心這個(gè)規(guī)定到底能不能執(zhí)行?或許到時(shí)又出變通措施:到合同期滿后自行拆除。誰知道哪一塊LED戶外電子顯示屏有沒有長(zhǎng)達(dá)一二十年的合同?
其實(shí)這個(gè)意見稿并不只是針對(duì)LED戶外電子顯示屏而出臺(tái),根據(jù)意見稿,今后全市將設(shè)戶外廣告的優(yōu)化區(qū)、嚴(yán)控區(qū)和禁設(shè)區(qū)。戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范編制,原先由規(guī)劃部門負(fù)責(zé),今后擬改由工商部門負(fù)責(zé)。說穿了只是對(duì)戶外廣告的又一次洗牌。上次洗牌的痛楚現(xiàn)在業(yè)內(nèi)人士記憶猶新。禁了這么多年,時(shí)至今日東風(fēng)路沿線珠江兩岸不準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告的根據(jù)何在,我們還是蒙查查。把戶外廣告視為影響城市形象的不雅之物的觀念還是根深蒂固。這才是真的槽點(diǎn)。
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